導(dǎo)讀:今年年初,一場旨在提倡節(jié)儉、厲行節(jié)約的“光盤行動”,在全國范圍內(nèi)開展得如火如荼。越來越多的人開始關(guān)注和抵制“舌尖上的浪費”。在今年的全國兩會上,這個話題也多次被委員們提及。不僅如此,更有委員由此延伸,關(guān)注到了更廣泛的浪費問題。小編呼吁:除了“舌尖上的浪費”,食品銷售、加工等環(huán)節(jié)上的浪費同樣不應(yīng)忽視。 關(guān)注舌尖外的浪費 “全鏈條”挖掘糧食自身潛力
據(jù)國家糧食局介紹,我國“舌尖上”的浪費觸目驚心,而餐桌上游的糧食產(chǎn)后損失浪費量大約為2億畝耕地的產(chǎn)量,比第一產(chǎn)糧大省黑龍江一年的產(chǎn)量還多。據(jù)測算,我國糧食產(chǎn)后僅儲藏、運輸、加工等環(huán)節(jié)損失浪費量達(dá)700億斤以上。其中農(nóng)戶儲糧損失比例在8%左右,每年因蟲霉鼠雀造成損失400億斤以上。由于儲存條件差、損失大,損失損耗逾150億斤。由于成品糧過度追求亮、白、精,低水平粗放加工,副產(chǎn)品綜合利用率也很低。加工環(huán)節(jié)每年造成口糧損失130億斤以上。與此同時,我國糧食供求處于緊平衡狀態(tài),近年來糧食進(jìn)口量持續(xù)增加,每年進(jìn)口的谷物和大豆在1000億斤以上,而每年又白白地?fù)p失浪費上千億斤糧食。
糧食浪費貫穿在每一個環(huán)節(jié) 糧糧食產(chǎn)后損失是一個世界性難題,根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的調(diào)查,全世界每年糧食霉變損失3%,蟲害損失5%,合計8%。國家糧食局局長任正曉說,我國由于儲存設(shè)施簡陋,缺乏技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),損失比例在8%左右。據(jù)測算,我國糧食產(chǎn)后僅儲藏、運輸、加工等環(huán)節(jié)損失浪費總量達(dá)700億斤以上。
專家認(rèn)為,糧食從生產(chǎn)出來到存儲、流通、加工,到變成食品擺上餐桌,每一個環(huán)節(jié)都存在損失浪費。“農(nóng)戶儲糧占全國糧食總產(chǎn)一半左右。”黑龍江省甘南縣興十四村黨總支書記付華廷說,由于儲存設(shè)施簡陋,缺乏技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),損失比例在8%左右。
流通環(huán)節(jié)中,糧食運輸方式整體還比較落后,散糧運輸比例約為15%,大多采用包糧運輸方式,拋撒、遺留損耗大。吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授杜婕說,加工環(huán)節(jié)低水平粗放增長,既損失糧食營養(yǎng)又降低出品率,副產(chǎn)物綜合利用率也很低。
2012年,中央財政安排專項資金5億元,補助農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目,通過財政“以獎代補”方式,扶持農(nóng)戶和專業(yè)合作社建設(shè)儲藏、保鮮和干制設(shè)施,改善產(chǎn)地初加工條件。
“餐桌上的浪費更加驚人。”吉林森工集團(tuán)有限公司董事長柏廣新說,在很多大學(xué)食堂,吃了一半的饅頭扔得到處都是,感覺現(xiàn)在人對糧食沒那么珍惜了。他說,“我們小時候掉一個飯粒都覺得可惜,可如今糧食夠吃了,粒粒皆辛苦的觀念也就逐漸淡了。”
生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):糧食浪費知多少 作為一個食品企業(yè)的管理者,除了關(guān)注出現(xiàn)在超市等銷售環(huán)節(jié)中造成的浪費,全國政協(xié)委員、北京義利食品公司總經(jīng)理李奇還一直非常關(guān)心食品加工環(huán)節(jié)中的糧食浪費。他告訴記者,自己曾就這個問題進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研,而得到的結(jié)果也令人驚心。
“食品加工環(huán)節(jié)中造成糧食浪費的原因有很多,除了一些不可避免的損耗,其中最主要的,不外乎準(zhǔn)入門檻太低、工藝水平落后所造成的浪費。”李奇介紹,眾多的微小型食品加工企業(yè),因其工藝技術(shù)水平落后導(dǎo)致糧食利用率低,或因從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)不高、管控能力有限而導(dǎo)致批量產(chǎn)品不合格報廢引發(fā)的浪費,是我們看不見卻普遍存在的。“還是以面包為例,其中一些添加劑的使用方法是很多小企業(yè)所忽視或不了解的,結(jié)果就造成生產(chǎn)出來的食品不合格,一旦被查出,就是浪費。”
李奇給記者算了這樣一筆賬:目前,全國共有登記的食品加工企業(yè)40多萬個,加上不登記的各類小作坊估計不下100萬個。其中規(guī)模以上企業(yè)僅有3.8萬家,絕大部分都是小工業(yè)、小作坊,其技術(shù)和工藝水平良莠不齊,不僅食品質(zhì)量和安全得不到保障,其原料利用效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)模化生產(chǎn)。而2012年,全國食品工業(yè)總產(chǎn)值約10萬億元,其中3萬億元左右是糧食原料成本,如果損耗1%就是300億元,而食品行業(yè)普遍的損耗在2%~3%。“規(guī)模企業(yè)的損耗尚且如此,那100萬個小企業(yè)或小作坊所損耗的糧食該有多少?觸目驚心啊!”說到這個數(shù)字,李奇很是憂慮。
產(chǎn)能過剩、工藝水平低 糧食產(chǎn)業(yè)浪費驚人
一斤酒、三斤糧,我國釀酒行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩,由此而浪費的糧食難以計數(shù)。按照《中國釀酒產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,到2015年,我國白酒總產(chǎn)量將達(dá)到960萬千升,但僅2011年一年,白酒產(chǎn)量就已“達(dá)標(biāo)”,還超出60多萬千升。
我國糧食消費結(jié)構(gòu)中,工業(yè)用糧約占20%,其中酒類用糧增速最猛,2011年全國白酒產(chǎn)量相當(dāng)于2003年的3倍多,平均每人15瓶,約耗糧3000萬噸,啤酒耗糧接近1000萬噸,僅酒類和酒精耗糧,占糧食產(chǎn)量超10%。
釀酒業(yè)的興旺,是市場機制發(fā)揮作用的表現(xiàn)。四平紅嘴集團(tuán)公司總裁盧志民認(rèn)為,每當(dāng)市場處于高回報期,吸引各種資本流入,產(chǎn)能階段性擴(kuò)張迅速,是正常市場現(xiàn)象,隨著市場優(yōu)勝劣汰,最終還是會有幾家有實力的大企業(yè)脫穎而出。他舉例說,紅嘴集團(tuán)的啤酒廠剛剛建立時,國內(nèi)啤酒品牌也有很多,而紅嘴的金士百啤酒逐漸在競爭中脫穎而出。
“向玉米要能源”,玉米加工業(yè)產(chǎn)能過剩,與人爭糧,是另外一種產(chǎn)業(yè)浪費。杜婕說,近年來,國內(nèi)以玉米為原料的生化制品、燃料乙醇、麥芽糖、檸檬酸、賴氨酸等生產(chǎn)不斷擴(kuò)大,上馬的項目規(guī)模大、投資大,年處理玉米幾十萬噸甚至上百萬噸,有的玉米主產(chǎn)縣、鄉(xiāng)一下鋪開幾個大廠,甚至隔墻相望。
口糧消費30%、飼料用量40%、工業(yè)用糧20%……遠(yuǎn)期看,我國飼料用糧、工業(yè)用糧將持續(xù)攀升,預(yù)計將分別達(dá)糧食消費總量50%、25%。曾任吉林省農(nóng)委主任任克軍認(rèn)為,“糧變?nèi)?rdquo;過程中,我國飼料轉(zhuǎn)化率低于發(fā)達(dá)國家水平。伴隨人均肉禽蛋奶消費不斷增長,飼料用糧相應(yīng)增加,生產(chǎn)同等品質(zhì)、同樣多的肉禽蛋奶,我國需要消耗更多的糧食。
遏制“舌尖外的浪費”,從提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)做起 對于如何遏制“舌尖外的浪費”,專家建議,應(yīng)從幾個方面做起:
首先,要支持專業(yè)化規(guī)模化生產(chǎn)加工,提高糧食加工和轉(zhuǎn)化利用率。政府應(yīng)該鼓勵、支持食品工業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化,積極推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備,加快淘汰高耗糧、高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力,提高糧食加工和轉(zhuǎn)化利用率。
其次,鼓勵發(fā)展服務(wù)于社區(qū)的食品專業(yè)店,對于那些有信譽、購物便利、產(chǎn)品特色明顯、具有零售散賣模式的商家,政府應(yīng)該從更多層面給予支持和鼓勵。
最后,就是要加強政策的穩(wěn)定性和引導(dǎo)性,提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),杜絕惡性競爭。“民以食為天,食以糧為源。”糧食問題應(yīng)從糧食種植、收儲、加工到餐桌引起全面的重視和關(guān)注,應(yīng)從國家戰(zhàn)略的層面進(jìn)行細(xì)致科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃,提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),形成專業(yè)化規(guī)模化生產(chǎn),形成市場的適度競爭,而不是過度競爭和惡性競爭。就目前情況而言,很多種類的食品并不是供不應(yīng)求,而是供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場需求,自然不可避免地造成大量浪費。同時一些不法廠家為降低生產(chǎn)成本,不惜制假售假,從而擾亂市場,損害消費者權(quán)益。
小編認(rèn)為,蟲霉鼠雀,農(nóng)戶儲糧損失400億斤;包糧運輸“飛機拉線”,每年丟掉150億斤;低水平粗放加工,每年消失130億斤;10%用來釀酒,釀酒業(yè)卻產(chǎn)能過剩……我國糧食生產(chǎn)“九連增”,進(jìn)口糧食數(shù)量卻不降反升。糧食供求“天枰”已經(jīng)開始傾斜,從糧食的全鏈條浪費反思“糧蝕”危機,從糧食生產(chǎn)、運輸、加工、銷售、消費每一個環(huán)節(jié)入手,“全鏈條”挖掘自身糧食潛力,牢牢把糧食安全掌控在自己手中。